国家测绘地理信息局：多措并举推进测绘职业教育建设

　　作为测绘地理信息行业主管部门，国家测绘地理信息局始终关注行业人才队伍建设的发展情况，高度重视测绘职业教育的发展。在测绘职业教育领域，国家测绘地理信息局做了哪些具体工作？站在行业发展的角度上，测绘地理信息职业教育未来的发展方向如何？且听国家测绘地理信息局人事司司长李永春和职业技能鉴定指导中心主任易树柏畅谈测绘职业教育那些事儿。

　　李永春：行业需要具有工匠精神的人才队伍

　　党的十八大以来，中央对职业教育和技能人才工作的重视上升到前所未有的高度。习近平总书记强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。

　　《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中进一步明确实施人才优先发展战略，将高技能人才作为着力发现、培养、集聚的重点对象，与战略科学家、科技领军人才、社科人才、企业家人才并驾齐驱，国家高技能人才振兴计划列入六大国家重大人才工程。中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出，要建立产教融合、校企合作的技术技能的时代风尚和精益求精的工匠精神。这一系列重要举措，进一步突出了技能人才的地位和作用，描绘了加快职业教育发展的蓝图，明确了技能人才培养的方向。

　　近年来，在党中央和国务院的高度重视和大力支持下，我国测绘地理信息事业进入了全面快速发展的新阶段。

　　历时3年全面完成第一次全国地理国情普查，为了解国情、把握局势、制定国策提供了基础数据支持和科学手段保障。目前全国测绘地理信息行业从业单位超过2万家，从业人员突破60万人，2016年地理信息产业总产值达4300亿元，年增长率在20%以上，地理信息资源更加丰富，测绘地理信息公共服务更加贴近国计民生。

　　2017年4月27日，新修订的《中华人民共和国测绘法》正式颁布，为测绘地理信息事业改革创新发展提供了更加坚实的法律保障，测试地理信息事业面临改革创新发展的难得机遇。

　　《测绘地理信息事业“十三五”规划》明确，要打造由新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发等“五大业务”构成的公益性保障服务体系，全面提升公共服务有效供给能力、基础设施装备保障能力、地理信息产业竞争能力、创新驱动发展能力和协调融合发展能力等“五大能力”建设，并提出了全面推进测绘地理信息体制机制改革的任务目标。

　　贯彻落实“十三五”规划确定的任务目标，必须充分发挥技术技能型人才的基础性作用，通过建设以高技能人才为重点，具有高超技艺、精湛技能和工匠精神的技能人才队伍，不断提高测绘地理信息产品的质量和效益。

　　国家测绘地理信息局高度重视技能人才队伍建设，将高技能人才培养工作列入了“十三五”人才发展规划，并通过测绘地理信息职业教育改革、产教融合等一系列有效举措，大力推进测绘地理信息技能人才队伍建设，举办大赛是其中一项重要的工作手段和工作抓手。近年来先后举办面向青年职工的全国测绘地理信息行业职业技能竞赛、面向高校本科学生的全国高等学校大学生测绘技能竞赛以及面向高职院校学生的全国职业院校技能大赛。

　　我们还积极向教育部申请举办面向中职院校的技能竞赛，力求形成全员参与、立体多面的竞赛体系。各类技能大赛在引导和推动测绘地理信息技能人才队伍建设、推动测绘地理信息职业教育发展自觉纳入事业发展大局方面发挥了重要作用。

　　（本文节选自李永春在2017年全国职业院校技能大赛高职组测绘赛项开幕式上的讲话）

　　易树柏：政策支持和产业发展为职业教育提供发展良机

　　职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通向成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件，将技术技能人才摆在更加突出的位置，与战略科学家、科技领军人才、社科人才、企业家并驾齐驱，并作为着力发现、培养和集聚的重点对象。对培养高水平的大国工匠队伍、支撑“中国制造2025”“一带一路”等国家战略、加快实施创新驱动发展战略都提出了明确要求。这一系列重大举措，描绘了职业教育改革的蓝图，明确了职业教育创新发展的方向，吹响了加快发展现代职业教育的号角。

　　当前我国地理信息产业发展正处于黄金机遇期，产业资本与金融资本融合发展，企业并购与企业重组势不可挡，技术创新和人才建设显著提升，市场全球化趋势日益明显、技术集成化趋势更加突出，服务多元化趋势快速拓展，资产并购化趋势显著增强，应用大众化趋势更加凸现。地图已经成为互联网巨头的关注重点，网络化、移动化、社交化也已经成为应用大趋势。测绘地理信息事业正处于加快产业转型升级的关键时期，地理信息产业的发展空间巨大，前景无限。产业的迅猛发展对人才的需求将会呈几何倍数增加，迫切需要一大批技术精湛的高技能人才，也为职业教育提供了发展良机。自2009年以来，国家测绘地理信息局联合人社部、全国总工会、团中央、全国妇联等有关部门，先后举办了八届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛，该项竞赛已经成为测绘地理信息行业的独特名片，在社会上引起了强烈的反响。

　　测绘地理信息“精准严实”的工作性质与精益求精的“工匠精神”一脉相承，测绘地理信息事业转型升级，不仅需要院士和高层次人才，也需要技艺精湛的“大国工匠”和高素质的技术技能型人才。全国现有350余所高校、250余所高职院校、120余所中职院校开设了测绘地理信息相关专业，人才需求旺盛，发展前景光明，毕业生就业率名列前茅。要把握有利时机，勇立时代潮头，争取更大担当。